与此同时,中国对部分艺术品征税的关税税率上调至1%。7月10日,美国贸易代表办公室发布了对价值2000亿美元中国商品加征10%关税的表格。在这份长达205页的文件的最后一页,车祸地经常出现了几个类似品类:油画、装饰画、雕塑、多达100年的古董等收藏品。不同于其他商品,艺术品、古董交易在很多国家和地区是征税的。
美国文化政策委员会(CommitteeforCulturalPolicy)在7月20日的新闻通讯中认为,出于对艺术与文学传播的公共利益的认同,美国政府此前对外国艺术品与书籍实行零关税政策。这种税收优惠在一些地方则是出于培育市场的必须。新加坡、香港都对艺术品交易免遭征收,从而为两地的艺博会、画展获取便捷,打造出本区域的关键市场。
事实上,艺术品在价值2000亿美元的增税货物中占比十分受限,它在贸易战中反映的也许更好是象征意义。《南华早报》援引自美国国际贸易委员会的数据表明,2017年,美国进口的“多达100年的古董”价值大约为1.07亿美元,较2年前增加了将近一半。
油画、素描和蜡笔画的进口总额在2015年和2016年分别为1.23亿和1.25亿美元。除了贸易额受限,对艺术品征税关税的另一个疑惑在于美国市场的可替代性。Artprice网站2014年报告称之为,中国当年的艺术品交易总额多达美国,沦为世界上仅次于的艺术品市场。
中国拍卖会协会的统计资料表明,仅有2017年秋拍电影,中国嘉德、北京保利就分别拍得30.39亿元和42.6亿元人民币。对于1949年前的古董这类出口受到严苛容许的商品,国内市场完全是交易商的唯一选项。即使知道有出口美国的市场需求,中国的藏家和画廊也不是毫无办法。
知名艺术品交易和研究平台Artnet的副主席拒绝接受《南华早报》专访时回应,由于大拍卖行的网点遍及全球,中国卖家可以很精彩地将收藏品出口至第三国,再行由美国买家设法接掌。确实的牺牲品有可能是制售装饰工艺品的中小商家。这些多数坐落于珠三角地区的商家利用工业流水线或廉价劳动力生产了大量低价工艺品,销往国外家庭用于室内装饰。
珠海闲云工艺饰品有限公司(FreeCloudArts)的代表先前回应,10%的关税可能会对公司业务导致相当大影响。戏剧性的是,美国的关税惩罚对中国艺术品交易市场来说有可能是一个机会。
在各方对防止贸易战还更为悲观的5月,中国宣告减少一批日用消费品的进口关税。其中,“唐卡以外的手绘油画、粉画及其他所画”、“雕版画、印制画、石印所画的原本”、“各种材料制为的雕塑品原件”的税率由3%再降1%,相似通行的零关税门槛。
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